Отчисление ребенка из школы возможно как в связи с обучением (окончанием обучения), так и до завершения обучения (ч. 8 ст. 43, ч. 1, 2 ст. 61 Закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ) .
Ниже мы обсудим порядок действий в случае исключения ребенка из школы.
Ребенок 13 лет (7 класс) учится в частной школе «Негосударственное общеобразовательное частное учреждение «ЛУЧ» (наименование изменено). Ежегодно заключаем Договор на обучение сроком на 1 год (дословно с 01.09.2015 по 30.06.2016), и так шаг за шагом переходим к следующим занятиям.
В апреле произошел инцидент (инкриминируется распитие спиртных напитков на территории школы, небрежная прическа, нарушение Устава и правил внутреннего распорядка школы). Директор уведомила нас о ее исключении из школы за плохое поведение. Но в Законе об образовании (статья 43) сказано, что вычет применим только к лицам, достигшим 15-летнего возраста. Вопрос: 1.Применяется ли Закон об образовании к действиям директора частной школы? 2. Даже если директор разрешит нам доучиться до конца учебного года, то она просто не может заключить с нами договор на следующий год, поэтому она не обязана нас учить до конца 9 класса или 11?
Здравствуйте Мария, не могли бы вы опубликовать заключенный с вами договор.
* Пунктуация и орфография авторов сохранены.
За что можно вычесть
Ребенка могут исключить из школы досрочно:
- По инициативе родителей (например, в связи с переводом в другую школу, переездом и т.п.);
- По независящим от родителей и школы обстоятельствам (например, в связи с ликвидацией школы);
- В связи с невыполнением образовательной программы или невыполнением учебного плана;
- В связи с совершением дисциплинарного проступка и др.
Как правило, родителей больше всего беспокоит отчисление ребенка из школы за совершение дисциплинарного проступка, а именно за несоблюдение или нарушение устава школы, правил внутреннего распорядка, а также в связи с плохой успеваемостью (ч. 4 ст. 43 Закона N 273-ФЗ, п. 3 Порядка, утвержденного приказом Минобрнауки России от 15 марта 2013 г. N 185).
Отчисление учащегося является школьным правом, а не обязанностью. Во всех случаях школа вправе применить иные меры дисциплинарного взыскания, не связанные с отчислением обучающегося, например, замечание или выговор (ч. 4, 8 ст. 43 Закона N 273-ФЗ; п. 4 ст. процедура).
Кого нельзя выгнать
Ребенок не может быть исключен из школы в следующих случаях:
- Если ребенок не достиг возраста 15 лет (ч. 8 ст. 43, п. 2 ч. 2 ст. 61 Закона N 273-ФЗ);
- Если ребенок обучается по образовательным программам дошкольного, начального общего образования (ч. 5 ст. 43 Закона N 273-ФЗ; п. 2 Приказа);
- Если это ребенок-инвалид (с умственной отсталостью и различными формами умственной отсталости) (ч. 5 ст. 43 Закона N 273-ФЗ; п. 2 Приказа);
- Если ребенок болеет, находится в отпуске (ч. 6 ст. 43 Закона N 273-ФЗ; п. 7 Порядка);
- Если сроки ранее примененного к обучающемуся выговора/замечания истекли или были сняты (п.п. 10, 17 Порядка).
Каков порядок оплаты
Прежде чем ребенка исключат из школы, школа должна запросить у ребенка письменное объяснение. Если по истечении трех учебных дней ребенок не представил объяснение, составляется соответствующий акт.
При этом следует иметь в виду, что даже если ребенок не предоставил объяснение или отказался его предоставить, школа все равно может применить к нему взыскание (п. 8 Приказа).
При избрании дисциплинарного взыскания школа должна учитывать (ч. 7 ст. 43 Закона N 273-ФЗ; п. 6 Порядка):
- Тяжесть дисциплинарного проступка;
- Причины и обстоятельства совершения правонарушения;
- Предшествующее поведение ребенка, его психофизическое и эмоциональное состояние;
- Мнение советов учеников, советов родителей.
Если ребенку уже исполнилось 15 лет, то решение о его отчислении, если он не получил общего образования, принимается с учетом мнения родителей и с согласия комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. .
В случае выселения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, решение принимается с согласия комиссии по делам несовершеннолетних и защиты их прав и органа опеки и попечительства (ч. 8 ст. 43 Закона N 273-ФЗ; пункт 10, 17 Приказа).
При наличии замечаний или выговоров до истечения года со дня их подачи вы или сам ребенок имеете право просить директора школы снять их с учащегося. Кроме того, меры дисциплинарного взыскания могут быть сняты по инициативе директора школы, по требованию ученических советов, представительных органов обучающихся или советов родителей (законных представителей) обучающихся (п. 17 Порядка).
Как долго ждать решения
Отчисление возможно не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени отсутствия ребенка по болезни (каникулы, каникулы), а также времени, необходимого для учета мнения студенческих советов, представительные органы обучающихся и родительские советы.
При наличии в школе ученического совета, совета родителей (законных представителей), представительных органов обучающихся отчисление в качестве меры дисциплинарного взыскания применяется в срок не более семи учебных дней со дня представления в руководителя школы мотивированное мнение этих советов и органов в письменной форме (п. п. 7, 9 Приказа; ч. 6 ст. 26 Закона N 273-ФЗ).
Как производится вычет
Удержание оформляется распорядительным документом, который выдает руководство школы.
Приказ (распоряжение) директора школы доводится до сведения обучающегося, родителей (законных представителей) обучающегося под роспись в течение трех учебных дней со дня его опубликования. Отказ от ознакомления с указанным приказом (распоряжением) под роспись оформляется соответствующим актом (п. 13 Порядка).
Отказ от ознакомления с приказом не означает несогласия с ним и не влечет его недействительности. В этом случае работники школы составят акт об отказе в ознакомлении с документом, который будет свидетельствовать о том, что данное распоряжение было предложено родителям для ознакомления.
Куда пожаловаться на вычеты
Жалоба на приказ (распоряжение) об отчислении подается в комиссию по разрешению споров между участниками образовательных отношений самим обучающимся или его родителем (законным представителем) (ч. 11 ст. 43, п. 2 ч. 1 ст. 45 Закона N 273-ФЗ, п. 14 Приказа).
Эта комиссия действует непосредственно в школе и состоит из родителей и представителей работников школы.
В жалобе потребуется следующая информация:
- ФИО родителя - автора жалобы, домашний адрес, контактные данные;
- ФИО ребенка, класс, профиль образования;
- Суть жалобы - дата применения к ребенку меры дисциплинарного взыскания в виде отчисления, номер приказа;
- Причина несогласия с принятым руководством школы решением (например, не соблюдена процедура применения взыскания, ребенок в это время болел, не были учтены объяснения ребенка и т.п.);
- Дата подачи жалобы и подпись.
Решение комиссии обязательно для всех участников образовательных отношений и подлежит исполнению в сроки, предусмотренные указанным решением (ч. 4 ст. 45 Закона N 273-ФЗ; п. 15 Порядка).
Решение комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 5 ст. 45 Закона N 273-ФЗ; п. 16 Порядка). .
Если жалоба не удовлетворена
В трехдневный срок после вступления решения комиссии в силу получить свидетельство об обучении в школе (ч. 12 ст. 60, ч. 5 ст. 61 Закона N 273-ФЗ).
После этого родители (законные представители) ребенка и представители органов местного самоуправления обязаны в месячный срок принять меры к тому, чтобы ребенок продолжал получать общее образование (например, зачисление его в другое образовательное учреждение) (часть 10 статьи 43 Закона N 273-ФЗ; пункт 12 Приказа).