СНиП представляет собой свод правовых и подзаконных актов, устанавливающих строительные нормы, обязательные для выполнения при возведении объектов строительства, зданий и коммуникаций, морского и водного транспорта, дорог и мостов. Кроме того, СНиП включают в себя перечень требований к организации строительных работ и выполнению смет и других расчетов.
Подскажите пожалуйста: нужно ли выполнять требования СНиП 12-01-2004 при наличии следующей информации: 1. ПИСЬМО
От 7 апреля 2005 г. N 01/2599-ВЯ документ СНиП 12-01-2004 был признан нормативным правовым актом «Настоящий документ является нормативным правовым актом», но в регистрации ему было отказано и этому документу был присвоен рекомендательный характер. 2. С другой стороны, в договоре предусмотрен пункт «работы должны быть выполнены на основании нормативных актов Российской Федерации, действующих на момент завершения работ.
Учитывая, что обязанность выполнять работы в соответствии с НПА РФ закреплена как в законе, так и в договоре, требования СНиП 12-01-2004 должны выполняться в части, не противоречащей действующему законодательству . При этом содержание указанного СНиП следует учитывать в любом случае как профильное, даже если оно носит рекомендательный характер.
* Пунктуация и орфография авторов сохранены.
Что такое СНиП
Строительные нормы – это свод правил, направленных на защиту интересов людей и окружающей среды. По сути, СНиП – это руководство для строительных организаций.
СНиП устанавливает требования к строительству объектов и их конечному состоянию. Однако это не пошаговое руководство. Часть решений, касающихся конструктивной реализации, планировки, специалисты принимают самостоятельно. Технические регламенты формируются на основе этих нормативных актов.
Первый сборник СНиП был сформирован в январе 1955 года. Целью его создания было обеспечение качества капитальных работ, снижение себестоимости строительства. Выполнение этих целей достигается за счет использования современных стандартов проектирования.
Регулирование
Строительные нормы и правила регулируются законами, касающимися технических регламентов. Это, в том числе, Федеральный закон № 184 «О техническом регулировании» от 27 декабря 2002 г.
Порядок использования СНиП оговорен в других законах. В частности, есть часть 4 статьи 6 Федерального закона от 30.12.2009 № 384 «Технический регламент». В ней указано, что принятые СНиП являются обязательными, если они включены в Перечень. Настоящий Перечень утвержден Постановлением Правительства № 1521.
Нормативные акты, не включенные в первый Перечень, включаются в другой Перечень. В частности, это Перечень, утвержденный приказом № 365 от 30.03.2015. Они осуществляются на добровольной основе. Также имеется Письмо № 21606-АВ/08 Минстроя от 13.07.2015.
Несмотря на разнообразие законов, касающихся СНиП, их статус до сих пор остается неоднозначным. В частности, иногда сложно понять, какой стандарт необходимо соблюдать.
Преимущества использования СНиП
Как было сказано выше, обязательность применения строительных норм зависит от того, включен ли тот или иной СНиП в Перечень обязательных нормативов. Однако все же рекомендуется применять положения регламента. Их использование позволяет повысить степень безопасности. Приведенные в СНиП значения являются средними показателями. Они образовались в результате сложных и длительных расчетов с множеством переменных. В результате расчетов используются большие объемы статистических данных.
В результате устанавливается наилучшее расположение стен, оптимальное расстояние между окнами, безопасная высота ступеней. Также по строительным нормам можно определить оптимальную плотность бетона.
Рассмотрим пример. Специалистам-строителям необходимо установить наилучший угол наклона лестницы. В СНиП указано, что оптимальным будет угол 30-50 градусов. Этот параметр обеспечивает безопасность. Лестница, построенная в соответствии со строительными нормами, будет удобна для людей всех возрастов.
Использование СНиП позволяет сделать постройку надежной, прочной и долговечной. Причем это может относиться к любым объектам – от небольших зданий до масштабных строек.
Строгое соблюдение СНиП может если не полностью предотвратить, то существенно снизить следующие строительные риски:
- Неудобства, возникающие при эксплуатации конструкций;
- Несчастные случаи, связанные с падением людей;
- Возникновение неисправностей в области систем отопления и водопровода из-за нарушения геометрии настройки;
- Образование трещин в стенах;
- Возможность возгорания;
- Обрушение перекрытий, крыш и других строительных конструкций.
Особенности СНиП
СНиП делятся на различные категории. Они распространяются на все области строительства. Например, это может быть описание конструкций, рекомендации по материалам, методики расчета.
СНиП устанавливает минимальные строительные нормы как для строящегося объекта, так и для конечного результата. Это не точное руководство. В нормативном акте просто указаны цели, которые должны быть достигнуты в результате строительных работ. Методы достижения этих целей определяются специалистами самостоятельно. В частности, сотрудники могут выбирать различные технологические и планировочные решения.
Структура строительных норм
СНиП включает в себя 5 разделов, содержание которых относится к разным областям:
- Правила организации и управления работой;
- Положения, касающиеся экономического фактора;
- Требования к главному инженеру, архитектору и лицам, ответственным за ход строительных работ;
- Стандарты дизайна. Раздел касается требований безопасности, а также различных форм конструкций (бетонных, металлических), крыш, гидротехнических сооружений;
- Порядок организации хода работ;
- Особенности приемки объекта строительства;
- Расчетные нормы. Указаны значимые нормы;
- Другая информация, например, количество материалов для строительства объекта, трудозатраты, расход инструмента.
В СНиП есть как общие, так и частные требования. На основании этих правил выполняются все виды строительных работ.
Цели использования положений СНиП
К основным задачам СНиП относятся:
- Обеспечение безопасности граждан;
- Гарантия сохранности государственного имущества;
- Защита окружающей среды;
- Охрана животного мира.
Пример использования СНиП
Положения СНиП распространяются в том числе и на устройство фундамента. Специалист должен учитывать тип грунта, особенности грунтовых вод. Если все эти факторы не будут учтены при возведении фундамента, это может привести к отрицательному исходу строительства.
В перечне строительных норм есть положения, которые необходимо учитывать при возведении естественного фундамента. Итак, в соответствии с нормами СНиП:
- Почва не может быть заморожена;
- Если строительство ведется на территории с суровым климатом и мерзлым грунтом, последний нельзя размораживать;
- Если почва рыхлая, ее нужно уплотнить;
- Если на территории часты наводнения, за ними должны вестись длительные наблюдения;
- Когда фундамент создан, его нужно проверить на прочность. Для этого используются специальные тестовые нагрузки. В СНиП указана оптимальная глубина закладки фундамента в зависимости от типа строения.
Это только один пример использования строительных норм. Они используются при осуществлении всех направлений строительных работ. Например, ряд положений распространяется на трубы, используемые при строительстве водопроводов. К их прочности предъявляются требования, так как водопровод представляет собой конструкцию с повышенной нагрузкой.