Наличие пандуса в жилом доме обусловлено потребностью маломобильных групп населения, к которым относятся, в частности, инвалиды и лица с малолетними детьми, пользующиеся детскими колясками (ст. 1 Закона г. Москвы от 17.01.2001 N 3).
Поскольку в судебной практике нет единообразия в отношении порядка установки пандусов в многоквартирных домах, рассмотрим один из способов его установки. Мы рекомендуем вам следовать следующему алгоритму.
Нужно ли разрешение жильцов дома на устройство выхода для инвалида с балкона первого этажа, если он находится в непроходной зоне и только пристроен к стене дома
Привет. Вам необходимо согласовать эти действия с председателем палаты.
* Пунктуация и орфография авторов сохранены.
Шаг 1. Провести общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме
Владение и пользование общим имуществом МКД, к которому относятся, в том числе, лестницы, лестничные площадки и коридоры, осуществляется по соглашению всех участников общей долевой собственности (п. 1 ст. 247, п. 1 ст. 290 УК РФ). Гражданский кодекс Российской Федерации, часть 1 статьи 36 ЖК РФ).
В связи с этим для решения вопроса об установке пандуса необходимо провести общее собрание собственников помещений в МКД (ч. 1 ст. 44 ЖК РФ).
Внеочередное общее собрание может быть созвано, в частности, по инициативе кого-либо из собственников помещений. Он будет правомочным только в том случае, если в нем примут участие собственники или их представители, обладающие более чем 50% от общего числа голосов, а в жилищном кооперативе - при наличии более 50% членов кооператива (ч. 2 ст. статьи 45, части 1 статьи 117, части 1.1 статьи 146 ЖК РФ).
В повестку собрания необходимо включить вопрос о необходимости установки пандуса.
Решения общего собрания собственников помещений в МКД по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов, участвующих в собрании собственников помещений МКД.
Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколом и обязательны для исполнения всеми собственниками помещений в многоквартирном доме, в том числе не принимавшими участия в голосовании (ч. 1, 5 ст. 46 УК РФ). ЖК РФ).
Примечание. Поскольку российское законодательство гарантирует инвалидам условия беспрепятственного доступа к общему имуществу в МКД, некоторые суды приходят к выводу, что установка пандуса для инвалида в МКД не требует принятия соответствующего решения общим собранием собственники МКД (ч. 1 ст. 15 Закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ; п. 5.1 ст. 2, ч. 3 ст. 15 ТК РФ; подпункт «б» п. 14, п. 23 Правил , утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 09.07.2016 № 649, Апелляционным определением Московского областного суда от 07.09.2016 N 33-24569/2016).
Шаг 2. Подать заявление в организацию, управляющую вашим МКД
Руководство МКД должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, а также надлежащее содержание общего имущества в МКД. В свою очередь надлежащее содержание общего имущества должно обеспечивать в том числе возможность использования помещений и иного имущества, входящего в состав общего имущества собственников помещений в МКД (ч. 1, п. 3, ч. 1.1 ст. 161 ЖК РФ).
В зависимости от способа управления вашим МКД (например, управляющая организация, ТСЖ, ЖСК) вам необходимо подготовить и подать заявление в соответствующую организацию на имя управляющего с просьбой установить пандус и указать вход, где это необходимо сделать. К заявлению приложить копию протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Копию данного заявления также целесообразно направить в районную управу на имя главы районной управы или главы местной администрации.
По общему правилу срок рассмотрения обращений граждан составляет 30 дней (статья 12 Закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ).
Шаг 3. Получите ответ на вашу заявку
В письменном ответе на ваше заявление об установке пандуса принимается решение об удовлетворении вашей просьбы и установке пандуса с указанием сроков его установки либо мотивированный отказ в этом (ч. 1 ст. 10 Закона N 59 -ФЗ) должны быть указаны.
Неисправность может быть вызвана, например, технической невозможностью установки пандуса из-за слишком узкого лестничного марша.
Все необходимые технические параметры проектирования и оборудования пандусов в жилых домах регламентируются СНиП – СП 59.13330.2012 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения».
Шаг 4. Дождитесь установки пандуса или обжалуйте отказ в его установке
Для защиты своих прав вы имеете право обратиться, в частности, в прокуратуру или суд.
Для контроля за соблюдением ваших прав подготовьте письменную жалобу в прокуратуру. Прокурор рассмотрит вашу жалобу и примет меры к прекращению нарушений ваших прав, а также к привлечению к ответственности лиц, нарушивших закон (статьи 21, 26, 27 Закона от 17.01.1992 N 2202-1).
В случае отказа в установке пандуса вы также имеете право подать иск в суд, в частности, к организации, которая управляет вашим МКД, об обязанности ответчика установить пандус.