Законодательством предусмотрено право гражданина на выход из гражданства Российской Федерации в установленном порядке. Причины не имеют значения для государства. Однако необходимо соблюдать определенную процедуру выхода из гражданства.
Добрый день!
Мой муж, гражданин Украины, переехавший в Россию 4 года назад, получил гражданство и паспорт гражданина Российской Федерации в мае 2016 года после трех лет совместной жизни со мной, гражданкой Российской Федерации. Имеем информацию о том, что в течение года после выдачи паспорта гражданина Российской Федерации Федеральная миграционная служба Российской Федерации требует доказательства выхода из гражданства другого государства, гражданином которого он являлся до получения гражданства Российской Федерации. Россия Федерация. Выяснили, что для получения этого документа нужно прийти в посольство Украины (в нашем случае в Москве) и предоставить справку о выезде из Украины (чтобы она была выдана). Также известно, что отказ от украинского гражданства подписывается Президентом Украины, и эта услуга в консульстве будет стоить 210 долларов США.
Дальше имеем ряд сложностей: во-первых, когда муж уезжал из Украины 4 года назад, он не выписался из квартиры, в которой проживал, а выписка с места жительства, как я уже говорила выше, по нашим данным , необходимо получить отказ от украинского гражданства. Во-вторых, когда ему тогда еще оформляли разрешение на временное проживание в РФ (года два назад), в отделении УФМС РФ ему поставили штамп в украинском паспорте (!) - временное проживание и регистрация по месту жительства в России (г. Орел). К сожалению, по своей неосведомленности нам не удалось отследить и предотвратить этот момент. Теперь с таким украинским паспортом (на котором стоят печати ведомства РФ) он не может въехать в Украину, чтобы там выписаться из квартиры - получить выездной лист, а затем получить отказ от украинского гражданства. Об этом удалось узнать из неофициального источника: мы купили билет на поезд, и муж, уже поговорив с проводником на вокзале, выяснил, что с таким паспортом он только доедет до границы, а там усыпить его и не пускать в страну. Мы не стали рисковать, и он не пошел. После этого мы проконсультировались с ФМС и там нам подтвердили, что его украинский паспорт недействителен, хотя в той же ФМС его «испортили» печатями. В Украине живут родственники моего мужа, но получается, что выписать его из квартиры без его присутствия тоже невозможно.
Вопросы:
1) Что делать в этой ситуации очевидной невозможности получения справки о выезде из Украины и, соответственно, получения отказа от гражданства Украины в контексте подачи необходимых документов в ФМС РФ?
2) Не может ли получение гражданства РФ автоматически стать причиной утраты/утраты гражданства Украины? Если нет, то можно ли каким-то законным способом получить отказ от гражданства Украины без предоставления выездного листа? Если и здесь нет, то есть ли другие документы, которые мы можем предоставить в ФМС РФ, чтобы доказать его желание выйти из гражданства другой страны и остаться в РФ?
3) Законно ли, что украинское консульство требует плату за выход из украинского гражданства? Правомерно ли установление госпошлины в долларах США (совсем другого государства)? Есть ли способ не платить этот сбор?
Если я не учел какой-либо пункт, готов ответить на все ваши вопросы по телефону. Мы будем признательны за любую дополнительную информацию по нашему вопросу, которую вы можете предоставить.
1) Как нам поступить в данной ситуации очевидной невозможности получения листка убытия из Украины и, соответственно, получения отказа от гражданства Украины в разрезе предоставления необходимых документов в УФМС РФ?
Марина Ларионова
Здравствуйте Марина, при получении гражданства РФ ваш муж должен был предоставить в ФМС копию уведомления об отправке заявления о выходе из гражданства Украины.
Больше ничего отправлять в ФМС не нужно. ФМС не интересует лишить вашего мужа гражданства или нет.
* Пунктуация и орфография авторов сохранены.
Разрешительный порядок
В отличие от зарубежных стран, в Российской Федерации выход из гражданства носит разрешительный характер. Выход из гражданства не допускается, если (статья 20 Закона от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ):
- Заявитель имеет неисполненное обязательство перед Российской Федерацией, установленное федеральным законом. Например, обязанность платить налоги или нести военную службу;
- Заявитель привлечен в качестве обвиняемого по уголовному делу или в отношении заявителя имеется вступивший в законную силу приговор суда;
- Заявитель не имеет другого гражданства или гарантий его приобретения.
Процедура
Порядок выхода из гражданства Российской Федерации дифференцирован в зависимости от места нахождения заявителя.
Так, для лиц, проживающих на территории Российской Федерации, действует общий порядок выхода из гражданства, а для лиц, проживающих на территории иностранного государства, - упрощенный.
Также упрощенный порядок применяется при выходе из гражданства ребенка, один из родителей которого (одиночка) является гражданином другого государства. Однако для этого потребуется заявление от обоих родителей или заявление от одного из родителей.
Общие документы об аннулировании
Для выхода из гражданства в общем порядке потребуются следующие документы:
- Заявление установленной формы;
- Документ уполномоченного органа иностранного государства, подтверждающий наличие у Вас иного гражданства или подтверждение такой возможности в случае выхода из гражданства Российской Федерации;
- Военный билет (для граждан мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, проживающих на территории Российской Федерации) с отметкой об окончании военной службы по призыву или с отметкой «не годен к военной службе» или «ограниченно годен к военной службе» ;
- Справка налогового органа РФ об отсутствии задолженности по налогам. Данная справка выдается налоговым органом по месту жительства в течение 10 дней со дня обращения заявителя;
- Квитанция об оплате государственной пошлины в размере 3 500 рублей;
- Паспорт гражданина Российской Федерации;
- Документ, удостоверяющий изменение фамилии, имени или отчества (если вы меняли фамилию, имя или отчество);
- Три черно-белые или цветные фотографии размером 30 х 40 мм.
Упрощенные документы об отмене
Заявление о выходе из гражданства в упрощенном порядке составляется по установленной форме, отличной от заявления в общем порядке.
При выходе из гражданства в упрощенном порядке, помимо перечисленных документов (кроме заявления), также потребуются:
- Документы, подтверждающие разрешение иностранного государства на проживание в этом государстве;
- Документы о снятии с учета по месту жительства в РФ (абз. 2 п. 24 Регламента). Их необходимо предоставить, если соответствующих данных нет в вашем паспорте.
При выходе из гражданства Российской Федерации ребенком, один из родителей которого имеет гражданство Российской Федерации, а другой является иностранцем или единственный родитель которого является иностранцем, предъявляются (п. 25 Положения):
- Родительское заявление, подписанное обоими родителями. Если один из родителей не может присутствовать при подаче заявления в компетентный орган, его подпись на заявлении должна быть нотариально удостоверена;
- Свидетельство о рождении ребенка, а также паспорт ребенка (при наличии);
- Документ иностранного государства, подтверждающий наличие у ребенка иного гражданства или подтверждение такой возможности в случае выхода из гражданства Российской Федерации;
- Согласие ребенка в возрасте от 14 до 18 лет на прекращение гражданства Российской Федерации;
- Квитанция об оплате госпошлины в размере 3 500 руб. (п. 25 п. 1 ст. 333.28 НК РФ);
- Паспорт родителя, имеющего гражданство Российской Федерации, и документы, удостоверяющие личность и гражданство другого родителя;
- Документ, удостоверяющий изменение фамилии, имени или отчества родителя. Представляется только в том случае, если вы меняли фамилию, имя или отчество;
- Три черно-белые или цветные фотографии ребенка размером 30 х 40 мм.
Куда идти
Заявление и необходимые документы подаются по месту жительства. Так:
- Резиденты РФ обращаются в территориальный орган МВД России;
- Проживающие за границей обращаются в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации на территории иностранного государства.
После приема документов заявителям выдается акт о принятии заявления к рассмотрению.
Сроки рассмотрения заявки
При выходе из гражданства РФ в общем порядке решение принимается в течение года со дня подачи заявления и всех необходимых документов. При выходе в упрощенном порядке - до шести месяцев со дня подачи заявления и всех необходимых документов (ч. 2, 4 ст. 35 Закона N 62-ФЗ).
В случае принятия решения о Вашем выходе из гражданства Вам будет сообщено лично или по почте и выдано свидетельство о прекращении гражданства Российской Федерации. Также у вас будут изъяты паспорт гражданина РФ, заграничный паспорт и вкладыш в свидетельство о рождении (при его наличии) (п. 41 Регламента).
Иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, ранее имевшие гражданство Российской Федерации и оформившие в установленном порядке выход из гражданства Российской Федерации, могут быть восстановлены в гражданстве Российской Федерации в общем и упрощенном порядке, установленном ст. Искусство. 13, 14 Закона N 62-ФЗ (статья 15 Закона N 62-ФЗ).