С точки зрения закона так называемый осмотр автомобиля является мерой пресечения, направленной на предупреждение совершения уголовных правонарушений и административных правонарушений.
С прикладной точки зрения техосмотр уже давно стал эквивалентом меры наказания, применяемой к водителям транспортных средств без малейшего повода. Ниже мы поговорим о том, как производится обыск автомобиля, на каких основаниях и как должен вести себя водитель во время обыска.
В следующем месяце я собираюсь поехать в Россию на своей машине со своей семьей. Я буду навещать и жить с моими родственниками. Я думаю, что останусь в вашей стране примерно на месяц. Я не буду постоянно находиться в одном городе, буду немного ездить по городам, смотреть достопримечательности. Сам я из Украины, машина принадлежит мне в собственность, украинские номера. Когда я приеду к вам, мне нужно будет регистрировать машину? Сколько времени это занимает, и какой пакет документов нужно подготовить? Где я должен временно зарегистрировать свой автомобиль в вашей стране?
Здравствуйте уважаемый пользователь!
Вам не нужно регистрировать автомобиль (как и собственное пребывание) в России. Важно только, чтобы автомобиль находился на территории РФ не более 180 дней подряд в году, а вы сами – не более 90 дней.
* Пунктуация и орфография авторов сохранены.
Остановка автомобиля
В соответствии с пунктами 45.89 Административного регламента, утвержденного приказом МВД России от 23.08.2017 № 664, при остановке автомобиля инспектор ДПС обязан:
- Представьтесь, назвав водителю автомобиля свою фамилию, должность и звание;
- Объясните причину остановки.
Только после выполнения данной процедуры сотрудник ГИБДД имеет право начать:
- Проверка документов;
- Либо проведение процедуры по привлечению водителя в качестве свидетеля или свидетеля с разъяснением прав и обязанностей.
Осмотр автомобиля
Ни судьи, ни юристы, ни сотрудники ГИБДД, ни интернет-сайты одинаково не понимают разницу между осмотром и осмотром автомобиля. Непонимание не имеет ничего общего со степенью профессиональной подготовки. Дело в том, что на законодательном уровне никаких «техосмотров» просто не существует. Есть осмотры, есть осмотр места происшествия, но не машины.
Однако в своей деятельности сотрудники органов внутренних дел руководствуются не столько законом, сколько различными ведомственными инструкциями, «памятками» и положениями, принятыми на уровне МВД. И именно в пункте 197 Административного регламента, утвержденного приказом МВД РФ от 23 августа 2017 года № 664, встречается «досмотр транспортных средств».
Мы со всей ответственностью заявляем, что любые внутриведомственные правила не могут содержать иных условий, кроме содержащихся в законе. Именно поэтому все приказы, постановления и положения называются подзаконными актами. То есть любой внутриведомственный документ должен полностью подчиняться закону и не допускать никаких нововведений.
С чисто семантической точки зрения осмотреться — это осмотреться и не более того. То есть во время осмотра инспектор ГИБДД может осмотреть внешний вид автомобиля или заглянуть в салон через стекло. Никаких вскрытий стволов и проникновений в кабину быть не может.
Как бы то ни было, сотрудники ГИБДД в соответствии с вышеуказанным регламентом проводят осмотры автомобилей при наличии для этого оснований, перечисленных в Регламенте, а именно:
- Ориентировочная, иная информация об использовании транспортного средства или груза в незаконных целях;
- Необходимость проверки маркировки транспортного средства и сверки их с записями в регистрационных документах;
- Наличие признаков несоответствия перевозимого груза данным, указанным в документах на перевозимый груз.
По результатам осмотра инспектор составляет соответствующий протокол.
Итак, как мы видим, спорное понятие «осмотр» в прикладном плане почти полностью соответствует понятию «осмотр».
Осмотр автомобиля
Осмотр автомобиля, в соответствии со ст. 27.1 КоАП РФ является его осмотр, осуществляемый без нарушения конструктивной целостности автомобиля для обнаружения орудий совершения или предметов административного правонарушения. Основаниями для осмотра транспортного средства являются:
- Проверка данных о наличии в транспортном средстве оружия или следов преступления или административного правонарушения. Сравните этот абзац с первым абзацем оснований для проведения проверки. И здесь, и там содержатся условия для выявления неправомерных действий;
- Проверка данных о наличии в транспортном средстве оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывчатых веществ, взрывных устройств, наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, ядовитых или радиоактивных веществ. Аналогом по основаниям досмотра является необходимость проверки груза;
- Задержание лица, передвигающегося в транспортном средстве.
Поскольку проверка регулируется законодательством, соответственно, в отличие от проверки, усложняется и процедура ее проведения. Да, обзор:
- Проводится в присутствии двух понятых или с использованием видеозаписи;
- Осуществляется в присутствии владельца автомобиля, за исключением случаев, когда это осуществляется при неотложных обстоятельствах.
Осмотр автомобиля является процессуальным действием, поэтому инспектор должен составить протокол осмотра или сделать соответствующую запись в протоколе об административном задержании.
В протоколе осмотра транспортного средства указываются: дата и место его составления, сведения об инспекторе, его составившем; автомобиль, в котором производился обыск, Ф.И.О. собственник, результаты осмотра, данные понятых и их подписи. В случае применения видеозаписи производится соответствующая запись и материалы видеозаписи приобщаются к протоколу (ч. 5 - 8 ст. 27.9 КоАП РФ; п. 211 Регламента; ч. 2, 6). статьи 25.7 КоАП РФ).
Осмотр автомобиля без протокола и без понятых, либо без использования видеозаписи для фиксации процессуальных действий квалифицируется как самоуправство (ст. 19.1 КоАП РФ).
Копия протокола вручается лицу, в отношении которого производится административное расследование, либо владельцу автомобиля, который ставит свою подпись в протоколе. В случае отказа от подписи в протоколе делается соответствующая запись (ч. 8 ст. 27.9 КоАП РФ).