Уклонение от исполнения определенной обязанности, возложенной законом, всегда является в зависимости от конкретных обстоятельств и наступивших последствий либо правонарушением, либо преступлением. В определенной степени уклонение от призыва подпадает под это общее правило.
Но для того, чтобы уклонение от призыва стало правонарушением или преступлением, должны совпасть два условия - сам факт уклонения и факт совершения уклонения при своевременном и надлежащем извещении призывника о призыве. О том, что считается уклонением от призыва на военную службу, мы подробно поговорим ниже.
15 апреля 2017 года мне исполнилось 27 лет. По первому призыву собиралась в армию, прошла медкомиссию, отучилась в военкомате, но когда пришла в назначенный день, меня не взяли. В военкомат больше не ходил, расписался только по одной повестке. Прошу посоветовать, что мне грозит и как лучше поступить, чтобы решить эту проблему с минимальными материальными и временными потерями. Могут ли меня посадить в тюрьму или это будет стоить мне только штрафа? Кстати, в период скрывания от армии умер его отец. Это может как-то помочь?
Добрый день, Алексей!
В соответствии с пунктом 1 статьи 22 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет.
Призывной возраст заканчивается в 27 лет. С этого возраста нельзя нести ответственность за уклонение от военной службы. С 27 лет также можно оформить заграничный паспорт без предъявления военного билета.
* Пунктуация и орфография авторов сохранены.
Военный долг
Призыву на военную службу подлежат все граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять и не состоящие в запасе. Не призываются на военную службу граждане:
- Освобожден от воинской обязанности;
- Освобождены от призыва на военную службу;
- Кто получил отсрочку от призыва на военную службу;
- Не имеет права на военную службу.
Повестка в военкомат
Уведомление граждан о явке в военный комиссариат по мероприятиям, связанным с призывом на военную службу, осуществляется повестками. Повестки вручаются, как правило, работниками военного комиссариата либо руководителями или иными должностными лицами по месту работы (учебы) призывника, как правило, не позднее чем за три дня до даты, указанной в повестке (п. 3 ст. 26, пункт 2 статьи 31 Закона № 53-ФЗ, пункты 6, 7 Положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2006 N 663, пункт 34 Инструкции, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от 02.10.2007 N 400).
Для того чтобы повестка стала безусловным основанием для явки в военкомат, она должна быть вручена призывнику надлежащим образом, то есть лично и под роспись.
Отсутствие подписи призывника при получении повестки равносильно признанию того, что она не вручалась. Соответственно, такая повестка не влечет за собой обязанности явки призывника в военкомат.
Уклонение от призыва
Уклонением от призыва на военную службу является неявка без уважительных причин в повестку дня военного комиссариата о проведении мероприятий, связанных с призывом на военную службу, при условии, что повестка вручена надлежащим образом. (п. 4 ст. 31 Закона N 53-ФЗ).
О том, какие причины неявки в военкомат можно считать уважительными, вы можете прочитать в соответствующем материале на нашем сайте.
Кроме того, уклонением от призыва на военную службу могут быть признаны следующие действия призывника, совершенные с целью уклонения от призыва на военную службу (пункты 4 - 6 Постановления № 3):
- Самовольное оставление сборного пункта до направления к месту прохождения воинской службы;
- Получение мошенническим путем освобождения от военной службы в результате симуляции болезни, причинения себе увечий (членовредительства), подделки документов или иного обмана;
- Отказ от получения повестки из военного комиссариата или направления призывной комиссии под расписку;
- Выезд на новое место жительства (место временного проживания) либо выезд за пределы Российской Федерации без снятия с учета в целях уклонения от вручения повестки;
- Прибытие на новое место жительства (место временного проживания) или возвращение в Российскую Федерацию без воинского учета во избежание отбывания повестки.
Ответственность за уклонение от призыва и исключение ответственности
Прежде всего, хотим обратить внимание наших читателей на некоторые юридические нюансы уклонения от призыва. Так, за уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы предусмотрен один из следующих видов уголовного наказания в соответствии со ст. 328 УК РФ:
- Штраф до 200 000 руб. либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев;
- Принудительные работы на срок до двух лет;
- Арест до шести месяцев;
- Лишение свободы на срок до двух лет.
Эта ответственность возникает независимо от способа ее совершения, а также от того, уклонялся ли призывник только от очередного призыва на военную службу или имел целью полное уклонение от военной службы по призыву (п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ). Российской Федерации от 03.04.2008 N 3).
Казалось бы, все ясно. Но основанием для возбуждения уголовного дела является доказательство обвинения. Проще говоря, следственные органы должны доказать, что призывник умышленно уклонился от призыва. И единственным надлежащим доказательством, в соответствии с законом, будет подпись призывника на получении повестки.
Никакие соображения типа "невежество не освобождает от ответственности" в данном случае не применимы. Любой призывник знает, что военная служба – это его долг. Но в то же время призывник без повестки не знает и не должен знать, в какое время и какого числа он должен явиться в военкомат. По сути, это коллизия права, которую попытались разрешить, внеся в Закон РФ «О воинской обязанности и военной службе» положения о том, что призывник, не получивший повестку и, следовательно, пропустивший призыв, должен явиться самостоятельно в военкомате для очередного призыва.
Однако никаких изменений в положения о надлежащем порядке вручения повестки не вносилось. То есть, с одной стороны, призывник как бы обязан явиться в военкомат самостоятельно, а с другой стороны, он не обязан являться до тех пор, пока не получит повестку. Именно из-за этого коллизии (противоречия между двумя правовыми нормами) и появилось так называемое удостоверение уклониста.
По сути, правоохранительные органы признали наличие конфликта и в силу этого конфликта смирились с тем, что не каждый призывник будет привлечен к ответственности за уклонение от призыва. А для минимизации вреда от наезда была введена условно-карательная мера, как удостоверение уклониста.
Говоря крайне утрированно, призывник при условии, что он никогда не распишется в получении повестки, может уклоняться от призыва до выхода из призывного возраста. Но при этом он должен знать, что получит не военный билет, а удостоверение уклониста со всеми вытекающими последствиями в виде трудностей с трудоустройством, отказом в каких-либо льготах и т.д.